Darcy Ribeiro, Gilberto Freyre, Florestan Fernandes y Carlos Drummond, entre otros, formaron parte de un grupo que trabajó de 1956 a 1964, muestra tesis

BRASIL, abril 2024, Unicamp

La creación de un proyecto nacional de educación sirvió de punto de convergencia para un grupo de intelectuales brasileños reclutados por el Estado entre 1956 y 1964, período que precedió al golpe militar. El escenario político, por tanto, no estaba tranquilo cuando se crearon el Centro Brasileño de Investigaciones Educativas (CBPE) y los Centros Regionales de Investigaciones Educativas (CRPE), en los que participaron exponentes de la intelectualidad brasileña como Darcy Ribeiro, Gilberto Freyre, Florestan Fernandes, Carlos Drummond de Andrade, Anísio Teixeira, Abgar Renault, Mário Casa Santa, Fernando Henrique Cardoso, Octavio Ianni, Antonio Cândido, Paulo Freire y muchos otros. A pesar de las diferencias profesionales e ideológicas, el grupo aceptó el desafío de pensar y desarrollar la estructura del sistema educativo del país. La propuesta era crear una educación orgánicamente brasileña.

“Eso representó uno de los momentos especiales de la historia de la educación en Brasil”, dice Caio Augusto Toledo Padilha, autor de la tesis “Intelectuales y educación: ideas y acciones entre 1956 y 1964”, defendida en el Instituto de Filosofía y Ciencias Humanas (IFCH) de la Unicamp. Padilha profundizó en los principios elaborados por los intelectuales reunidos en ese proyecto y mapeó la reverberación de los conceptos fundamentales que sobrevivieron, con dificultad, incluso ante los profundos cambios ocurridos en la política brasileña, principalmente desde el gobierno de Juscelino Kubitschek. en los que se implementaron los CRPE. A Kubitschek le siguieron Jânio Quadros, que dimitió, y João Goulart (Jango), derrocado por los militares en 1964.

Movidos por el deseo de cambio y, principalmente, por la idea de una democracia que necesariamente abarque la educación, los intelectuales crearon la estructura del sistema educativo del país, dice Padilha, quien es pedagoga, científica social, maestra de la Facultad de Educación. (FE) de la Unicamp y ahora doctorado por el IFCH. Para Marcelo Ridenti, profesor del IFCH y asesor de investigación, la tesis contribuye “a pensar en los alcances, dificultades y límites que implica el esfuerzo por implementar un proyecto educativo innovador en Brasil”.

El proyecto inicial del CBPE, organismo vinculado al Instituto Nacional de Estudios Pedagógicos (Inep), que entonces formaba parte del Ministerio de Educación y Cultura, fue creado por decreto al final del gobierno de Café Filho. “No era un proyecto revolucionario, sino algo reformador e innovador, dentro de los límites que dictaba la maquinaria pública”, evalúa Padilha. También hubo entusiasmo por el sueño de desarrollo, añade Ridenti. “Una capital federal creada en medio de la nada: esto también estaba presente en la idea de formar personas para ayudar al desarrollo del país”.

Sin consenso

En el Brasil Imperial y la Primera República no existía el Ministerio de Educación: “los Estados mandaban en este ámbito”. Sólo durante el gobierno de Getúlio Vargas fue creado y, a partir de ese momento, los intelectuales comenzaron a ser reclutados por el gobierno para trabajar en organismos públicos, principalmente durante la gestión de Gustavo Capanema en el ministerio, aún en el período dictatorial. “Esta intelectualidad era muy heterogénea, hasta el punto de que hasta el día de hoy se habla de que Carlos Drummond de Andrade, ciertamente comunista, trabajó en un gobierno dictatorial”.

Gilberto Freyre, en Pernambuco, por ejemplo, no estaba alineado con Paulo Freire, quien luego fue dejado de lado por la maquinaria administrativa. “Paulo Freire presentó un proyecto de investigación en el Centro Regional que no fue aprobado por razones financieras, no por razones ideológicas”, evalúa Padilha. Según Ridenti, el método Paulo Freire, desarrollado en la misma década, sirvió de semilla para la creación del Movimiento Brasileño de Alfabetización (Mobral) bajo el gobierno militar. “Es decir, se continuó con la idea de enseñar a leer y escribir a adultos, pero ellos [los militares] desfiguraron ese proyecto, que implicaba pensar en la vida cotidiana”, dice Ridenti.

En lo que sí hubo consenso entre los distintos perfiles ideológicos, en aquellos años 1950, fue en el intento de construir un Estado de bienestar, que implicara el uso del poder público para poder ofrecer servicios de calidad y garantizar los derechos de la población en general. En esta oportunidad también se aprobó la primera Ley de Lineamientos y Bases para la Educación Nacional.

La idea de Freyre era regionalizar la educación, haciendo un mayor uso de elementos de cada cultura local. Anísio Teixeira, del Inep, defendió el mismo concepto. “Defendió una escuela cercana a la comunidad, capaz de formar para el trabajo y también para la ciudadanía. Con un plan de estudios formal y prácticas deportivas y artísticas. Una escuela regionalizada y local. Esta es una idea que sobrevive en la estructura educativa actual, a tal punto que tenemos la municipalización de la educación básica”.

herencias

El CBPE también propuso una educación secundaria unificada e integrada; en ese momento había varias categorías, como la educación comercial o agrícola. La planificación educativa, la recopilación de datos por parte del Inep, los censos educativos y el sistema escolar de Brasilia están entre los legados de ese grupo de intelectuales, señala Padilha, quien también menciona a la propia Universidad de Brasilia (UnB) como prueba de ello. “Esta idea de una universidad formada por departamentos y finales de cátedras también proviene del CBPE. Hay muchos aportes”. Para Ridenti, “la CBPE representó una oportunidad única perdida en ese momento para consolidar la intelectualidad brasileña”.

La dimisión de Quadros en 1961 provocó los primeros cambios en la formación del grupo. Darcy Ribeiro dejó el CBPE y asumió la rectoría de la UnB, con Anísio Teixeira como vicepresidente. Durante el gobierno de Jango, Ribeiro asumió el cargo de Ministro de Educación. “La CBPE era una estructura autónoma dentro de otro municipio, por lo que evitaba por completo la burocracia. Cuando los llevaron al gobierno también comenzaron los enfrentamientos”.

En el contexto económico, hubo una crisis en el gobierno de Jango, presionado por la Guerra Fría y el miedo estadounidense al comunismo. “Después, con el golpe y los militares en el poder, ya no había ningún interés en promover el pensamiento autónomo. Vacian [esa estructura] por falta de recursos”. En lugar de democratizar, los militares masificaron la educación, reduciendo las posibilidades de avance en la ciudadanía, en la capacidad de preparar opiniones críticas y en la profundización de la creatividad, explica el investigador.

Entre los diversos factores políticos y económicos que hicieron inviable el CBPE, Padilha destaca la falta de una política duradera debido a agendas gubernamentales que cambian cada cuatro años, burocracia, recursos limitados y, en el aspecto social, oposición de algunos sectores de la sociedad a ese CBPE. proyecto. “Entre ellos la Iglesia, que tenía intereses ideológicos y también económicos en la oferta educativa. La actividad docente se organiza en un vacío de oportunidades que no son creadas por el Estado”.

“Lamentablemente creo que Darcy Ribeiro tenía razón cuando dijo que la crisis educativa en Brasil es un proyecto. Pero, afortunadamente, todavía existen lagunas. Estos son los vacíos en los que se produjo la democratización de la educación superior y la universalización de la educación primaria. Sin embargo, si pensamos en la estructura del sistema, está ahí, fue constituido allí”, concluye Padilha.

Fuente: Unicamp